嘉兴港区改善园区内环境污染状况

大国化工网12月8日讯：

近期国内北方地区出现了严重的雾霾天气，各地PM2.5指数纷纷爆表，政府也在积极治理雾霾，这也给各地的化工园区带来一定的压力。浙江省嘉兴港区就对园区负责人表示，目前园区采取了一系列措施，使污染程度与以往相比有明显下降，

上周，京津冀深陷“霾”伏，持续了整整五日。北京局地PM2.5峰值浓度逼近1000微克/立方米，京津冀至关中平原多地PM2.5爆表……如此严重的雾霾，表明政府强力治霾任务依然艰巨，对化工产业园而言，这种压力更大。目前，不少大型化工园区，由于能耗指标和环保指标有限对园区发展形成压力，成为困扰许多化工园区发展的突出问题。

记者了解到，在一些国内知名的大型石化园区，已有的大型石化项目基本用尽园区内的能耗指标和环保指标。尽管这些项目已经达到世界先进水平，从技术上很难再削减能耗和污染物排放，但是在新上项目或者扩建老项目时仍然需要面对地方政府“一视同仁”的政策。

沧州临港经济技术开发区管委会主任张召堂告诉记者，国家对于环保和能耗指标考核以总量控制为目标，如果园区整体指标已达上限，已建成投产的项目如果不能削减排放或降低能耗，那么就无法新建项目。另外，由于化工园区内主要产业是石油化工、装备制造等总体耗能相对较高的产业，虽然这些企业技术已经比较先进，甚至很多代表了国内、国际先进水平，但在总量上再进行削减已经比较困难。这些都在客观上影响了新项目的审批和建设，也在一定程度上影响了开发区发展的速度。

2015年，港区平台建设实现了大提速，嘉兴出口加工区整合提升为综合保税区，港区综合物流园区获得“2015年度全国优秀物流园区”称号，化工新材料园区“智慧园区”建设顺利启动，杭州湾新经济园成功开园并平稳运行，国家级生态工业示范园区已通过方案评审。

“面对区域竞争加速升级的新态势，必须充分发挥平台作为加快港区发展重要载体的作用，既提升大平台，又建设小平台，不断加快和完善平台基础设施建设，全面提升平台承载力。”早在年初，嘉兴港区党工委书记王马青就表示，今年港区将全力提升化工新材料园区、综合保税区、新经济园、综合物流园、乍浦镇市级小城市培育试点等五大平台承载能力，以全面加快港区经济社会发展速度。

今年年初，国务院以国函[2015]13号文件批复同意嘉兴出口加工区整合优化为综合保税区，标志着嘉兴出口加工区申报综合保税区正式获国务院批复。“设立综合保税区，将有效弥补嘉兴在开放型经济发展中高端功能性节点的缺失，有利于打造高端开放合作平台，有利于加快建设开放合作先导区。”王马青说，作为目前国内开放层次最高、优惠政策最多、功能最全的海关特殊监管区域，综合保税区的设立，可以有效提升平台能级，拓展发展空间，推进加工、贸易、物流、金融、服务等多元化发展，有利于保持区域竞争力，加快转型发展。

水、电、气、道路、基础设施等所有部件实现联网，企业用能、用煤等数据实时更新，园区内的平面图、地形图、三维图等地理数据与几何数据一一集成到地理信息系统(GIS)中……这将是未来在中国化工新材料(嘉兴)园区发生的场景。记者日前从嘉兴港区管委会了解到，《嘉兴港区智慧园区建设方案》已启动实施。根据方案，未来5年内，港区将充分利用云计算、物联网和移动互联网等技术，整合化工园区安防、管理和服务，将化工园区打造成“生产智能化、管理智慧化”的示范园区。

嘉兴港区能突出重围，在于该区围绕总量做好创新工作。他们通过控制增量，调整和优化产业结构，推进排污权交易;出台建设项目准入制度，对拟引进项目的能耗和污染情况进行评分，严禁高能耗、高污染项目的引进;制定建设项目环境保护管理实施办法，实施建设项目污染排放连带削减制度;严格控制热效率低下、污染严重的小吨位燃煤锅炉，实施集中供热。这一系列举措，使园区减排工作取得了显着成效。

据统计，港区规模以上企业万元工业增加值能耗逐年降低。国控、省控以上重点污染企业以及重点耗能和耗水企业完成清洁生产审核的比例达到100%。自2013年，港区还开展了造纸、印染、化工等重污染行业的整治提升。

通过整治倒逼机制，提升企业污染防治水平，目前园区造纸行业已经完成验收。印染行业将集中入园整合提升，项目已进入土建阶段;列入整治的26家化工企业已有23家完成整治提升。

嘉兴港区从另一个角度说明，从园区自身来看，既要严把项目准入、又要加强项目控制，动态制定解决办法。

对此，有专家认为，在项目引进方面，专业园区应建立由招商、规划、安全、环保等各部门共同组成的联合工作组。在项目谈判的初始阶段，安全环保等部门即介入工作，对于敏感项目通过现场调研、专家咨询等方式及早提出专业意见，有效推动绿色招商。此外，还应成立由环保、化工、生态、安全、消防等方面专家组成的建设项目专家库，对入区项目进行综合评估。

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